中國將在“十四五”時(shí)期步入全面小康社會(huì)，人民生活水平進(jìn)一步提高，共建“一帶一路”倡議得到越來越廣泛的響應(yīng)，新工業(yè)革命也將給中國工業(yè)帶來“換道超車”的新機(jī)遇。國內(nèi)外市場環(huán)境和技術(shù)條件的變化將使供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)呈現(xiàn)出一系列有利于中國工業(yè)發(fā)展的新特征。
（1）全面建成小康社會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)新需求。
“十四五”時(shí)期國內(nèi)市場需求規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張與需求層次的提升，將會(huì)形成顯著的本土市場優(yōu)勢，成為中國工業(yè)發(fā)展的重要依托。
消費(fèi)需求擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)成長階段的躍升通常伴隨著需求結(jié)構(gòu)的變遷。從發(fā)達(dá)國家需求結(jié)構(gòu)的演進(jìn)歷程看，不同國家需求結(jié)構(gòu)特征的變化路徑與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度相關(guān)，呈現(xiàn)出顯著的趨同性（中國發(fā)展研究基金會(huì)“博智宏觀論壇”中長期發(fā)展課題組，2018）。“十四五”時(shí)期，在就業(yè)和通貨膨脹不出現(xiàn)重大負(fù)面沖擊的條件下，中國居民消費(fèi)需求總額將穩(wěn)步增長，在社會(huì)總需求的占比將不斷提高，消費(fèi)需求在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面的作用變得更加重要。中國消費(fèi)規(guī)模有望在近幾年內(nèi)超過美國，成為世界第一大消費(fèi)市場。
新型耐用消費(fèi)品興起。2014—2018年，中國按購買力平價(jià)（PPP）衡量的人均GDP（2011年不變價(jià)國際元）與日本1968—1972年按購買力平價(jià)（PPP）衡量的人均GDP（2011年不變價(jià)國際元）高度相似，因此可以將這一時(shí)段日本消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化作為判斷未來一段時(shí)期中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)參考。對比中國2018年的全國居民人均消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)與1973—1979年日本居民消費(fèi)的構(gòu)成可以發(fā)現(xiàn)，兩國在食物支出占比、服飾支出占比、家庭用品支出占比、醫(yī)療保健支出占比上差別不大，但中國居民的居住支出占比比樣本期內(nèi)日本最高的年份還要高出37%。如果房地產(chǎn)價(jià)格以及由此引致的房租價(jià)格能夠保持基本穩(wěn)定，那么，“十四五”時(shí)期中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)還有較大調(diào)整空間，價(jià)值相對較低但能提高生活品質(zhì)的新型耐用品是推動(dòng)居民消費(fèi)增長的重要依托。中國居民消費(fèi)需求增長的主要推動(dòng)力可能是在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成熟應(yīng)用但國內(nèi)近年來才出現(xiàn)、普及率相對較低的“新型家電”（如洗碗機(jī)等），以及與IT新興技術(shù)相關(guān)的新型消費(fèi)電子產(chǎn)品（如VR設(shè)備、智能家居、可穿戴設(shè)備等）。
技術(shù)投資需求增強(qiáng)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，投資需求結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的變化。例如，1973年之后日本的投資需求出現(xiàn)了重大的結(jié)構(gòu)性變化，總投資增速逐漸放緩，但對先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的投資則高速增長。產(chǎn)業(yè)機(jī)器人在日本制造業(yè)的滲透率從1974年的0.08臺(tái)/千人提升至1979年的0.8臺(tái)/千人，5年提高了近9倍，年均增長速度達(dá)58.1%（Tani，1989），而在同期，日本總資本形成的年均增速只有7.5%。中國工業(yè)在先進(jìn)技術(shù)設(shè)備投資方面存在巨額欠賬，在人口紅利消失和“智能+”時(shí)代到來的雙重影響下，機(jī)器人等數(shù)字化、智能化裝備和系統(tǒng)將會(huì)成為驅(qū)動(dòng)投資結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。
（2）發(fā)展中國家高增長形成國際新市場。
近年來，一批發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁增長的勢頭。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，在公布2018年GDP增速的國家中，GDP增速超過中國（6.6%）的國家共有19個(gè)，GDP增速超過6.0%的國家共有32個(gè)。這些國家的人均GDP水平都低于3000美元，其中一些非洲國家還不到1000美元，在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段后，對于基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)所需鋼鐵、建材、有色等基礎(chǔ)原材料與鐵路、發(fā)電設(shè)備、生產(chǎn)裝備，以及居民生活提高所需的電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)等改善性消費(fèi)品需求將會(huì)快速增長，中國在這些領(lǐng)域恰恰具有很強(qiáng)的國際競爭力。而且，自“一帶一路”倡議提出以來，中國已經(jīng)與136個(gè)國家簽訂共建“一帶一路”合作文件，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通不斷加強(qiáng)。本文運(yùn)用時(shí)變隨機(jī)前沿貿(mào)易引力模型就2010—2018年中國對136個(gè)已簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家的工業(yè)制成品出口數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得到的結(jié)果顯示：從出口產(chǎn)品類型看，2013—2018年，中國對這136個(gè)國家出口的四大類工業(yè)制成品中，資源型制成品、低技術(shù)制成品、中等技術(shù)制成品、高技術(shù)制成品的出口貿(mào)易效率提升幅度分別為8.1%、5.3%、17.2%、10.6%（見表1）。換言之，“一帶一路”倡議提出以來，在出口貿(mào)易效率提升方面得益最大的是以汽車、化學(xué)品、機(jī)械裝備等為代表的中等技術(shù)制成品，其次是以電子信息產(chǎn)品、電力設(shè)備、醫(yī)藥品等為代表的高技術(shù)制成品，木材等資源型制成品、紡織服裝等低技術(shù)制成品的受益程度相對較低。“十四五”時(shí)期，若這四類制成品的出口效率提高幅度與2013—2018年相同，那么，按2018年各類工業(yè)制成品出口額保守估算，僅出口貿(mào)易效率提升這一項(xiàng)，中國對參與共建“一帶一路”的136個(gè)國家的中等技術(shù)制成品出口額就會(huì)增長250.0億美元，高技術(shù)制成品出口額增長161.5億美元，低技術(shù)制成品出口額增長98.8億美元，資源型制成品出口額增長23.7億美元。共建“一帶一路”國家對中等技術(shù)制成品的需求將顯著改善中國的外需結(jié)構(gòu)，并且隨著共建“一帶一路”國家收入水平的提高，對高技術(shù)制成品的需求將會(huì)對中國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)勁拉動(dòng)力，而資源型制成品和低技術(shù)制成品由于出口貿(mào)易效率提升而形成的新增需求相對較少。
（3）新工業(yè)革命帶來“換道超車”新契機(jī)。近年來，以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，其中，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、量子計(jì)算等數(shù)字技術(shù)是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化最活躍的領(lǐng)域。新科技的加快成熟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化正在對世界各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全球價(jià)值鏈分布產(chǎn)生深刻的影響。工業(yè)領(lǐng)域顛覆性的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，這些顛覆性創(chuàng)新的成熟和商業(yè)化應(yīng)用又催生新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)，隨著市場接受程度的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大就會(huì)形成新產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家經(jīng)過幾十年甚至上百年的積累，在人才、技術(shù)上具有明顯的優(yōu)勢，并且已經(jīng)形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條；后發(fā)國家需要花費(fèi)巨大的代價(jià)、耗費(fèi)較長的時(shí)間才能縮小差距。而在新技術(shù)突破催生的新興產(chǎn)業(yè)，后發(fā)國家與發(fā)達(dá)國家均未具有特定的產(chǎn)業(yè)能力，都處在大致相同的起跑線上，因此如果產(chǎn)業(yè)政策能夠有效發(fā)力，往往會(huì)成為后發(fā)國家“換道超車”的機(jī)遇。更重要的是，新一代信息技術(shù)、新能源等通用目的技術(shù)具有強(qiáng)大的賦能力，這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用及其與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合能夠推動(dòng)工業(yè)發(fā)展綠色化、智能化、服務(wù)化和定制化，即所謂的工業(yè)“新四化”趨勢。新工業(yè)革命條件下新的工業(yè)化與歷史上的工業(yè)化將呈現(xiàn)在發(fā)展理念、能源基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式等方面的根本性不同。新一代信息技術(shù)與工業(yè)的深度融合能夠幫助工業(yè)企業(yè)提高生產(chǎn)效率，減少物料和能源消耗及污染物排放，有效緩解人力成本上漲壓力，準(zhǔn)確預(yù)測市場和匹配供需，提高生產(chǎn)的柔性化程度，從而提高整個(gè)工業(yè)的國際競爭力。“新四化”已經(jīng)成為中國工業(yè)適應(yīng)新工業(yè)革命發(fā)展、應(yīng)對傳統(tǒng)要素成本上漲和國際貿(mào)易環(huán)境惡化的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。
